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中标结果正文



        根据中省市区统筹整合使用财政涉农资金管理有关规定，现将《 (略) 市南郑区 * 年统筹整合财政涉农资金项目实施计划》予以公告， (略) 会各 (略) 群众监督。
        * 、实施计划编制依据
        依据中省市统筹整合使用财政涉农资金实施方案编制的有关政策和要求，结合《 (略) 关于印发<推进贫困县区脱贫摘帽资金保障工作方案>的通知》、《关于做编制 * 年扶贫项目实施计划的通知》、《南郑区打赢脱贫 (略) 动实施方案》、《南郑区统筹整合涉农资金管理办法》和《南郑区脱贫攻坚项目库管理办法（试行）》等，围绕全区 * 年脱贫攻坚项目库和 * 年脱贫攻坚目标任务，结合全区脱贫攻坚工作实际， (略) 门筛选申报、区扶贫办初核汇总，区脱贫攻坚领导小组审定的方式，编制了《 (略) 市南郑区 * 年统筹整合财政涉农资金项目实施计划》（以下简称《实施计划》）。
        * 、《实施计划》编制原则
        * 是瞄准年度脱贫攻坚目标任务，找出“ (略) 在”，排出轻重缓急，优先安排贫困村项目（特别是深度贫困村）或受益群众多、群众反映强烈的项目； * 是《中央和省级财政专项扶贫资金与贫困县财政涉农整合资金负面清单》中的项目不予安排； * 是根据巩固脱贫成效需要，适当安排涉农整合资金用于农村人居环境整治项目； * (略) 贫困村达到退出标准的前提下，适当安排涉农整合资金用于支持贫困发生率较高、贫困人口规模较大的非贫困村发展村集体经济、小型公益性基础设施及产业配套设施项目（贫困发生率较高、贫困人口规模较大的非贫困村的认定原则为该非贫困村的贫困发生率高于全区上年底贫困发生率平均水平）； * 是全区脱贫摘帽后，根据脱贫攻坚相关政策， (略) 分非贫困村急需解决的 * 些产业发展、小型公益性基础设施及产业配套设施项目； * 是项目实施计划要与项目库、脱贫成效需求、减贫任务等相衔接，凡不在项目库中的项目 * 律不在项目实施计划安排。
        * 、《实施计划》 (略)
（ * ）项目实施区域。围绕贫困村、贫困户产业发展、基础设施、其他 * 大类项目，兼顾与区域内脱贫攻坚密切相关的重点项目；
（ * ） (略) 。围绕培育和壮大特色优势产业，按照打造“ * 镇 * 业、 * 村 * 品”特色项目思路，主要以稻田综合养殖、食用菌、水果、中药材等产业为主导，以区域企业全面参与精准脱贫为抓手，辅以贫困户特色产业发展为基础，带动贫困户实施产业增收项目；
（ * ） (略) 。围绕改善贫困村基本生产生活条件，实施通村公路，村组道路，小型水利工程、农村安全饮水、环境整治；
（ * ） (略) 。围绕与脱贫攻坚密切相关的财政专项扶贫资金项目管理费、区级贫困人口数据信息建设等项目。
        * 、《实施计划》投资及建设内容
（ * ）投入及规模。《实施计划》投入资金 * 3. * 万元，其中：按资金级次分：中央资金 * 5. * 万元、省级资金 * . * 万元、市级资金 * 万元、区级资金 * . * 万元。其中：产业发展项目 * 个, * 8. * 万元，占计划总投资的 * . * %；基础设施建设项目 * 个 * 9. * 万元，占计划总投资的 * . * %；金融扶贫项目5个，资金 * 万元；占计划总投资的5. * %；能力建设项目1个，资金 * 万元；占计划总投资的0. * %；其他项目2个资金 * 万元，占计划总投资的0. * %。
（ * ）建设内容。实施计划项目 * 个，其中:产业发展项目 * 个，资金 * 8. * 万元；基础设施项目 * 个，资金 * 9. * 万元；金融扶贫项目5个，资金 * 万元；能力建设项目1个，资金 * 万元；其他项目2个资金 * 万元。
        1、产业发展建设内容
（1）能力建设项目：雨露计划项目1个；农业技术服务类项目1个；
（2）金融扶贫项目：对贫困户、小微企业扶贫贷款, (略) 贫困户 (略) 贴息项目3个；
(3) (略) 建设项目：贫困村 (略) 2个；
（4）贫困户产业奖补项目：对贫困户和贫困残疾人新 (略) 奖补项目1个、贫困户产业发展项目 * ；
（5）特色种植项目：中药材、茶、菜种植项目 * 个；
（6）特色养殖项目：稻田综合种养项目 * 个；畜禽养殖项目 * 个；
（7）贫困村集体资产收益项目 * 个；
（8）新型经营主体带动项目：新型经营主体带动贫困户增收 * 个；
（9）产业基础设施配套建设项目：产业渠道改造小型水利及灌溉工程建设项目3个；水产品质量安全监管项目1个；产业道路及配套建设项目 * 个。
        2、基础设施建设内容
（1）村组道路建设项目 * 个：硬化道路 * 公里、新修砂石路 * 公里、改造道路 * 公里；
（2）桥涵工程项目 * 个：修建桥梁 * 座，慈安便民桥8座；
（3）水利项目：水土保持项目1个；中 (略) 流防洪工程治理项目1个；安全饮水项目 * 个；
（4）农村环境整治项目：实施贫困村环境整治项目 * 个。
（ * ）《实施方案》财政资金补助标准
        1、产业发展类补助标准：
（1）贫困户在脱贫攻坚期内新发展产业累计奖补资金不超过0.5万元/户（深度贫困村贫困户不超过1万元/户），具体奖补标准按照《 (略) 产业扶贫资金奖补管理办法（试行）》（南政办发〔 * 〕 * 号）执行：干鲜果类/亩 * 元、中药材 * 元/亩、魔芋 * 元/亩、茶叶 * 元/亩、山野菜 * 元/亩、露天（大棚）蔬菜 * （ * ）元/亩、苗木花卉 * 元/亩、食用菌2元/袋、家禽 * 元/羽、肥猪 * 元/头、养牛 * 元/头、土蜂 * 元/箱；
（2）金融扶贫 “精准扶贫农户贷款”年贴息率为1年期以内（含1年）4. * %、1-3年期（含3年）4. * %，“精准扶贫企业贷款”年贴息率不高于5%， 政府设立的风险补偿金不对 (略) 风险补偿；
（3）对已建的贫困 (略) 补足财政投入资金（按不少于 * 万元/个标准），对本村贫困会员发展产业提供短期借款；
（4）水产品质量安全监管 * 万元/全区；
（5） (略) 建设扶持补助标准： (略) * 元/亩、新建无性系茶园 * 元/亩、茶园低改 * 元/亩，桑园 * 元/亩、养蚕车间 * 元/平方米，猕猴桃、葡萄等 * 元/亩，食用菌大棚 * 元/亩，稻田综合种养 * 元/亩；
（6）新型经营主体带动贫困户扶持按照（南政办发[ * ] * 号）和（南政办发[ * ] * 号） (略) ，具体扶持奖补标准：①当年带动5户以上贫困户户均增加收入 * 元以上的，按照带动贫困户户数奖补 * 元/户；②新型经营主体与贫困村集体经济组织建立带贫益贫机制，带动贫困户每年每户增收 * 元以上，按照带动贫困户户数扶持村集体经济组织2万元/户；③新型经营主体与贫困村、贫困户建立稳定利益联结机制，可以申请贷款贴息补助。
        2、基础设施类补助标准：通村/组水泥路 * 万元/公里，通组砂石路补助标准 * 万元/公里，个别项目根据实际情况适当提高补助标准；桥梁工程补助建安费；水土保持 * 万元/平方公里，中 (略) 流治理 * 万元/公里，山洪灾害防治 * 万元/全区，农村饮水工程4. * - * 万元/处，灌区渠道改造小型水利工程建设 * 元/亩；危房改造C级1.5万元/户，D级3万元/户；排水沟 * . * 万元/公里。
        3、其他类补助标准。项目管理费按照不高于中省财政专项扶贫资金投入的1%列支；贫困人口数据信息平台 * 万元/处。
        * 、《实施计划》实施步骤
        第 * 阶段：编制实施方案。围绕贫困村产业发展、 (略) 会公共服务项目， (略) 门对归口入库项目提出年度安排计划，由脱贫各专项推进组分管领导把关,提交区统筹整合财政涉农资金试点工作领导小组初审后，报市脱贫攻坚领导小组（ (略) ）审定，并报省级审核备案。同 (略) 门、各镇（办）、贫困村组织实施。
        第 * 阶段：全面组织实施。各部门、各镇（办）、贫困村按照年度统筹整合使用财政涉农资金实施方案，全面做好整合项目的组织实施、竣工验收、资金结算等工作。
        第 * 阶段：开展自查自验。由区统筹整合使用财政涉农资金领导小组牵头，组 (略) (略) 门、各镇（办）、贫困村开展自查自验和绩效考评工作，为省市检查考核奠定基础。
        * 、《实施计划》绩效目标
（ * ）总体绩效目标。在贫困村实施产业发展、基础设施建设项目,切实解决财政资金使用分散、效益不高的问题，实现项目规划科学合理、项目实施规范高效、资金管理严谨安全的管理机制，撬动 (略) 会帮扶资金投入脱 (略) ，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
（ * ）产业发展类项目绩效目标。通过在贫困村实施优质高产粮油、茶叶、蔬菜、中药材、经济林、猕猴桃、新型经营主体培育、畜禽养殖、农副产品加工等项目，利用工商企业人才、技术、设备优势，参与贫困村发展产业，采取参股式、土地流转、订单农业等灵活多样扶贫方式，给贫困户送政策、送资金、送技术，发展壮大 * 批特色产业，逐步形成 * 村 * 品， * 户 (略) ，为贫困人口提供多渠道增收项目。
（ * ）基础设施类项目绩效目标。在贫困村实施通村道路、村组道路、安全饮水、基本农田、小型水利、危房改造、环境整治等基础设施建设项目，可有效地解决深度贫困地区交通运输、人畜饮水、安全住房等实际困难，不断改善贫困户、贫困人口生产生活条件。
（ * ）其他类项目绩效目标。通过实施与脱贫攻坚密切相关的项目，确保完成年度脱贫目标。
        本次公告在 (略) 站上主动公开，并长期有效。
        监督举报电话： ***   * 7
        附件：1、 (略) 市南郑区 * 年财政专项扶贫资金和整合涉农资金扶贫项目实施计划汇总表；
        2、 (略) 市南郑区 * 年财政专项扶贫资金和整合涉农资金产业发展类项目实施计划表；
        3、 (略) 市南郑区 * 年财政专项扶贫资金和整合涉农资金和整合涉农资金金融扶贫（互助资金、小额贷款）项目实施计划表；
        4、 (略) 市南郑区 * 年财政专项扶贫资金和整合涉农资金基础设施及公共服务项目实施计划表；
        5、 (略) 市南郑区 * 年财政专项扶贫资金和整合涉农资金和整合涉农资金能力建设项目实施计划表；
        6、 (略) 市南郑区 * 年统筹整合财政涉农资金项目（项目管理费）实施计划表。

(略) 市南郑区脱贫攻 (略)
* 日

        * 年项目编报计划表上报版.xls 

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